近日,國(guó)家商務(wù)部召開(kāi)中藥材流通分析網(wǎng)上直報(bào)培訓(xùn)會(huì)議,著手中藥材流通領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)流通情況“摸底”工作。據(jù)悉,商務(wù)部首批將開(kāi)展29種中藥材重點(diǎn)品種的流通分析,包括人參、三七、金銀花、黨參等傳統(tǒng)大宗交易品種在內(nèi)。
“會(huì)議主要介紹了大宗商品流通監(jiān)測(cè)系統(tǒng),今后數(shù)據(jù)報(bào)送項(xiàng)目由各省市商務(wù)系統(tǒng)直屬機(jī)關(guān)來(lái)牽頭?!币晃慌c會(huì)企業(yè)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露。除了商務(wù)部、中醫(yī)藥管理局、藥監(jiān)局等政府管理部門(mén)外,康美藥業(yè)等藥材貿(mào)易企業(yè)也參與了會(huì)議。
2011年商務(wù)部發(fā)布《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015)》時(shí),就稱(chēng)將“建立西藥、中成藥、中藥材重點(diǎn)品種的市場(chǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系”,而此次“摸底”被業(yè)內(nèi)視為在上述體系建設(shè)上邁出實(shí)質(zhì)性一步。
“摸底”大宗藥材流通是國(guó)家中藥材儲(chǔ)備戰(zhàn)略的重要前提。此前,中藥管理局副局長(zhǎng)李大寧就對(duì)記者透露,國(guó)家中藥“十二五”規(guī)劃中將明確建立藥材收儲(chǔ)制,并考慮由行業(yè)大型藥材公司作為平臺(tái)實(shí)施。
目前,國(guó)內(nèi)已有二十多家小有規(guī)模的中藥材信息服務(wù)平臺(tái),其中中藥材天地網(wǎng)、藥通網(wǎng)等規(guī)模較大,上市公司方面也開(kāi)始加緊布局。去年,南京醫(yī)藥開(kāi)辦綠金在線(xiàn)中藥材交易中心,主營(yíng)電子盤(pán)交易;今年2月,康美藥業(yè)上線(xiàn)康美中藥網(wǎng),主要協(xié)同其交易市場(chǎng)從事信息服務(wù)。
緊隨信息服務(wù)而來(lái)的是電子交易。去年以來(lái),各路人馬都開(kāi)始爭(zhēng)相涉足“現(xiàn)貨電子交易”概念。南京醫(yī)藥上線(xiàn)了綠金在線(xiàn)交易平臺(tái)之后,目前正在尋求投資者注資擴(kuò)張。而中藥材天地網(wǎng)在去年年底獲得英飛尼迪4000萬(wàn)人民幣注資后,也擬于近期上線(xiàn)現(xiàn)貨電子交易。
但是,由于中藥材具有農(nóng)副產(chǎn)品及藥品的雙重屬性,關(guān)于中藥材電子交易的法規(guī)目前仍屬空白?!皣?guó)家有關(guān)部門(mén)正在對(duì)此進(jìn)行研討,目前還沒(méi)有確切的方案出臺(tái),我們的電子交易暫時(shí)還沒(méi)法上線(xiàn)?!敝兴巺f(xié)會(huì)下屬中藥材信息中心、成都中藥材天地網(wǎng)副總經(jīng)理賈海彬說(shuō)。
按照現(xiàn)貨交易的規(guī)定,藥品批發(fā)企業(yè)收購(gòu)中藥材,需取得工商行政部門(mén)核準(zhǔn)的“農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)”《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,取得該許可后可收購(gòu)普通中藥材;而藥品批發(fā)企業(yè)收購(gòu)毒性中藥材,則需取得藥品監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《醫(yī)療用毒性藥品經(jīng)營(yíng)批件》。
“網(wǎng)上交易的中藥材到底算農(nóng)副產(chǎn)品還是藥品,需要怎么樣的資質(zhì),現(xiàn)在還不清楚。”賈海彬說(shuō)。此前,淘寶網(wǎng)與醫(yī)藥流通企業(yè)進(jìn)行合作,由于缺乏《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》而被緊急叫停。雖于近期“低調(diào)”重啟,但監(jiān)管部門(mén)尚未就此案例的合規(guī)性給出明確答復(fù)。
不過(guò),從全國(guó)來(lái)看,信息服務(wù)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)交易市場(chǎng)產(chǎn)生明顯沖擊。成都的荷花池、廣西的玉林等較晚成立的藥材交易市場(chǎng),二、三樓層的空鋪位非常普遍?!靶畔贤ㄔ絹?lái)越完善后,傳統(tǒng)的擺攤講價(jià)模式面臨轉(zhuǎn)型,因此傳統(tǒng)市場(chǎng)的擴(kuò)張面臨巨大的瓶頸。”有業(yè)內(nèi)人士如是認(rèn)為。
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