8月26日,安徽省衛(wèi)生廳以皖衛(wèi)中醫(yī)藥〔2013〕15號文件發(fā)布《安徽省“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》。此前,該規(guī)劃已經(jīng)充分征求了省直有關(guān)部門的意見和建議,并報請省政府同意。
規(guī)劃提出到2015年,建成2個國家級傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床教學(xué)科研基地,重點建設(shè)10個省級中醫(yī)藥臨床研究基地,重點培養(yǎng)100位名中醫(yī),建設(shè)100個省級重點??茖2。偨Y(jié)推廣100個優(yōu)勢病種的中醫(yī)診療規(guī)范或臨床路徑,研制開發(fā)100個有獨特療效的醫(yī)院中藥制劑,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)科,其中85%的中醫(yī)科建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,100%的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可以提供中醫(yī)藥服務(wù),其中85%可以提供規(guī)范化中醫(yī)藥服務(wù)。
為保證發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),規(guī)劃提出了9項工作任務(wù):
——完善中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系,每個市、縣建設(shè)好1所政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)院,新建一所省級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院;發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系,新建一所省級中醫(yī)“治未病”中心,二級以上中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)科室(“治未病”中心);
——發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防治中作用,建設(shè)好10個市級中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地;
——組織實施基層中醫(yī)藥服務(wù)提升工程,完成1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為城鄉(xiāng)基層培養(yǎng)1000名中醫(yī)類別全科醫(yī)生,全省60%縣實行農(nóng)村中醫(yī)藥工作縣鄉(xiāng)村一體化管理;
——大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,遴選100名老中醫(yī)藥專家為指導(dǎo)教師,建成專家傳承工作室,配備200名繼承人,對1500名中醫(yī)住院醫(yī)師開展規(guī)范化培訓(xùn);
——加強中醫(yī)藥科研能力建設(shè),加強對新安醫(yī)學(xué)和華佗醫(yī)學(xué)的整理和研究,加強民間醫(yī)藥的整理發(fā)掘和傳承創(chuàng)新;
——大力發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),在皖南、皖西和皖北建設(shè)若干個道地藥材良種繁育基地、中藥材種植規(guī)范化規(guī)模化生產(chǎn)基地;
——大力加強中醫(yī)藥文化建設(shè),全面開展“中醫(yī)中藥中國行?進(jìn)鄉(xiāng)村?進(jìn)社區(qū)?進(jìn)家庭”活動,中醫(yī)藥文化知識普及全國80%以上行政村、85%以上社區(qū)和80%以上家庭;
——積極推動中醫(yī)藥對外交流與合作,依托國際(亳州)中醫(yī)藥博覽會等平臺,依托安徽在友好城市、華人華僑和港澳資源的優(yōu)勢,宣傳推介安徽中醫(yī)藥文化,擴大安徽中醫(yī)藥的國際影響,推動中醫(yī)藥的國際交流與合作。
規(guī)劃要求各級政府要加強對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的困難和問題。將中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃、民生工程項目。各部門要密切配合,支持中醫(yī)藥的發(fā)展。要加大投入,重點傾斜,建立穩(wěn)定的中醫(yī)藥財政投入保障機制,落實政府對公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策;合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費項目和價格;在醫(yī)療保障政策中將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入報銷范圍。
規(guī)劃強調(diào)要理順中醫(yī)藥管理體制,強化衛(wèi)生行政部門中醫(yī)藥管理職責(zé),建立健全中醫(yī)藥工作部門協(xié)調(diào)機制,形成政府主導(dǎo)、部門參與、全社會共同扶持中醫(yī)藥發(fā)展的良好局面。
來源:安徽省衛(wèi)生廳
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