放開飲片產(chǎn)地初加工,或?qū)⒁l(fā)中藥產(chǎn)業(yè)深層次變革
一紙復(fù)函,引發(fā)全行業(yè)高度關(guān)注
近日,國(guó)家藥監(jiān)局就中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購產(chǎn)地加工中藥材(簡(jiǎn)稱產(chǎn)地初加工或趁鮮加工飲片),對(duì)安徽省和甘肅省進(jìn)行了正式復(fù)函,明確以下幾點(diǎn):
圖1:2021年7月5日,國(guó)家食藥監(jiān)局對(duì)飲片產(chǎn)地初加工復(fù)函
一、將產(chǎn)品定位為中藥材。明確產(chǎn)地趁鮮切片,依然是中藥材(即農(nóng)副產(chǎn)品),不可當(dāng)作飲片直接流通銷售。
二、加強(qiáng)流程管控。產(chǎn)地初加工,是中藥飲片質(zhì)量管理的前端延伸,需配套完整的生產(chǎn)記錄、質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制等,飲片企業(yè)不能當(dāng)“甩手掌柜”。
三、引導(dǎo)企業(yè)走向原產(chǎn)地。復(fù)函中希望通過產(chǎn)地初加工,來引導(dǎo)飲片企業(yè)走向原產(chǎn)地,帶動(dòng)溯源基地和訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);再次明確,不得從傳統(tǒng)中藥材市場(chǎng)或經(jīng)營(yíng)者手中購買趁鮮加工飲片。
四、尊重傳統(tǒng)鼓勵(lì)探索。文件中也明確,要遵循傳統(tǒng)加工習(xí)慣,鼓勵(lì)各省研究制定鮮切藥材品種目錄及趁鮮切制加工指導(dǎo)原則,開展本省優(yōu)勢(shì)品種產(chǎn)地初加工探索。
圖2:中藥飲片趁鮮加工,成為上周中藥產(chǎn)業(yè)輿情熱點(diǎn)
該文件一經(jīng)發(fā)出,很快就引起了中醫(yī)藥行業(yè)極大關(guān)注,成為上周國(guó)內(nèi)中藥產(chǎn)業(yè)輿情的熱點(diǎn)事件。
為何全行業(yè)高度關(guān)注產(chǎn)地初加工?
中藥飲片的產(chǎn)地初加工,即中藥材在原產(chǎn)地趁鮮切制或前處理,好處如下:
一、趁鮮加工,大大減少有效成分流失。多數(shù)中藥飲片趁鮮加工,質(zhì)量肯定要優(yōu)于后期浸泡軟化再加工,至少不會(huì)導(dǎo)致有效成分無謂流失。例如,甘草、黃芪、澤瀉、川芎等藥材,曬干后拉到飲片廠再加工時(shí),必須經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間水潤(rùn)甚至浸泡才能切得動(dòng),必然導(dǎo)致有效成分流失。
二、可降低加工成本增加農(nóng)戶收入。目前在我國(guó),中藥材主產(chǎn)區(qū)多數(shù)處于偏遠(yuǎn)農(nóng)村,勞力成本低廉,遠(yuǎn)比在城市雇傭工人合算得多;同時(shí)可為廣大貧困地區(qū)創(chuàng)造就業(yè),增加收入。
三、產(chǎn)地凈化選切等過程,大大降低物流成本。進(jìn)行產(chǎn)地切制、修整和篩選后的初加工藥材,再進(jìn)入流通環(huán)節(jié),顯然要比原藥材直接流通高效實(shí)惠。否則會(huì)大大增加物流成本,又為城市垃圾處理和環(huán)保制造不必要的壓力。
四、符合中醫(yī)文化特征,注入“工匠精神”。中藥是有靈魂、有內(nèi)涵、有文化傳承的傳統(tǒng)文明符號(hào),是中醫(yī)治病救人的武器和物質(zhì)基礎(chǔ)。近千種中藥飲片,各有各的加工特點(diǎn)各有各的品質(zhì)要求,根本不可能用一兩條生產(chǎn)線,就可以實(shí)現(xiàn)諸多“個(gè)性化需求”,更無法體現(xiàn)“工匠精神”。
在這種背景下,中藥飲片廠自身生產(chǎn)線根本無法滿足這種個(gè)性化的需求,成本高昂不說,也根本無法確保用藥品質(zhì)。因此,眾多產(chǎn)地初加工實(shí)體和供貨商,就成為各飲片廠主要的商品來源,造成飲片企業(yè)實(shí)質(zhì)空心化,加工機(jī)械成為擺設(shè)。
打著產(chǎn)地初加工名號(hào),實(shí)則進(jìn)行飲片加工的“野雞加工廠”遍地開花。在亳州、安國(guó),禹州,廉橋和隴西等傳統(tǒng)中藥材市場(chǎng)周邊,長(zhǎng)期廣泛存在;而廣大產(chǎn)區(qū),這種初加工現(xiàn)象更為普遍,以低成本、便捷和高效的優(yōu)勢(shì),支撐著大半中藥飲片的生產(chǎn)供給。
存在即合理——政策即使不放開,產(chǎn)地初加工也早已如火如荼。本來就是不合時(shí)宜的產(chǎn)業(yè)政策,與其讓廣大從業(yè)者和生產(chǎn)企業(yè)提心吊膽地游走在違法邊緣,何不因勢(shì)利導(dǎo),讓企業(yè)快速走向原產(chǎn)地,確保中藥原料優(yōu)質(zhì)高效呢?
因此,期待政策改變?cè)缫殉扇袠I(yè)人心所向,這也是食藥監(jiān)局的復(fù)函成為輿情熱點(diǎn)的根本原因。
放開產(chǎn)地初加工,將引發(fā)產(chǎn)業(yè)深層次變革
一是將加速產(chǎn)業(yè)“去中間化”,倒逼產(chǎn)地源頭提檔升級(jí)。由于信息透明導(dǎo)致的產(chǎn)銷對(duì)接加快,這種中藥材流通”去中間化“,其實(shí)早已開始。我們不妨以國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的傳統(tǒng)中藥材市場(chǎng)亳州為例,通過天地云圖中藥從業(yè)者數(shù)據(jù)庫查詢:如圖2,截至2020年,亳州市場(chǎng)供應(yīng)商只剩下8994家,而亳州當(dāng)?shù)睾献魃绾突鼐谷桓哌_(dá)43569家,位居全國(guó)地級(jí)市首位;而散在全國(guó)各產(chǎn)區(qū)建立基地的亳州供應(yīng)商,更是高達(dá)76432家,遠(yuǎn)超留在市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者。
圖3 亳州中藥材市場(chǎng)供應(yīng)商結(jié)構(gòu)
讓這些淘得”中藥第一桶金“的傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,帶著豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),大規(guī)模走向原產(chǎn)地自建、聯(lián)建生產(chǎn)基地,必然提升中藥材原產(chǎn)地的集約化、規(guī)模化程度,提升產(chǎn)地源頭的市場(chǎng)對(duì)接能力。如果再有產(chǎn)地趁鮮加工的政策支持,則這種源頭提升更將”如虎添翼“,加速中間環(huán)節(jié)的淘汰和優(yōu)化。
二是將帶動(dòng)可溯源生產(chǎn)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)。中藥材原料生產(chǎn)的道地性、基地化以及可溯源,是近年來產(chǎn)業(yè)政策極力追求的方向。一方面,通過強(qiáng)化產(chǎn)地趁鮮加工及配套的流程管理,必然倒逼更多生產(chǎn)企業(yè)把精力放在產(chǎn)地源頭;另一方面,也將從流程上解決產(chǎn)業(yè)鏈源頭保障薄弱的不合理現(xiàn)狀,打通生產(chǎn)流通”最前一公里“;其三,則是在穩(wěn)固產(chǎn)地保障能力基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)將年度訂單落在原產(chǎn)地,實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)。
三是產(chǎn)地單品種飲片廠有望做大做強(qiáng)。既然主要工作在產(chǎn)地就可以完成,又有政策許可,生產(chǎn)企業(yè)何不直接建立產(chǎn)地飲片廠,或與廣大趁鮮加工實(shí)體形成聯(lián)動(dòng)開,展單品種或區(qū)域優(yōu)勢(shì)品種的集約化加工?這樣既保障了產(chǎn)品質(zhì)量和性價(jià)比,還可做大做強(qiáng)道地品牌,何樂而不為?
因此,筆者認(rèn)為,隨著產(chǎn)地趁鮮加工政策的逐步放開,必然會(huì)誕生一批基于道地藥材產(chǎn)地的單品種、區(qū)域優(yōu)勢(shì)品種飲片企業(yè)。這類飲片企業(yè),既可以是中藥龍頭企業(yè)去產(chǎn)地投產(chǎn),更多則會(huì)是傳統(tǒng)產(chǎn)地初加工企業(yè)甚至個(gè)體戶成立的。
一場(chǎng)中藥產(chǎn)業(yè)鏈的深層次變革,有望就此啟動(dòng)。當(dāng)然,在這個(gè)過程中,立足于城市需求端的飲片企業(yè)地位會(huì)更尷尬,既不能掌握資源,又缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),何去何從?不破不立,利用你們的渠道優(yōu)勢(shì)和營(yíng)銷能力,趁早走向原產(chǎn)地,與產(chǎn)地供應(yīng)保障體系形成生態(tài)圈,目前是最佳時(shí)機(jī)。
文章來源:賽柏藍(lán)
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