2024國(guó)家醫(yī)保飛檢發(fā)令槍聲鳴響,檢查組已經(jīng)進(jìn)駐醫(yī)院、藥店。
01
國(guó)家飛檢“第一槍”打響
首站選在醫(yī)藥大省河南
5月11日,2024年國(guó)家醫(yī)保飛檢首場(chǎng)啟動(dòng)會(huì)在河南鄭州召開,全國(guó)醫(yī)保飛檢正式啟動(dòng)。
根據(jù)國(guó)家飛檢工作安排,其它省市的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作也將在9月底前相繼完成。2024年的國(guó)家飛行檢查在全國(guó)各省全覆蓋的同時(shí),進(jìn)一步增加了抽查的城市范圍——每個(gè)省份抽查城市數(shù)由以往每年每省1個(gè)增加為2個(gè),各省省會(huì)城市必查。
未來一段時(shí)間,全國(guó)醫(yī)保飛檢將緊鑼密鼓地進(jìn)行,檢查組還將進(jìn)駐更多醫(yī)院、藥店。
5月13日,由賽柏藍(lán)承辦的第43屆中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在上海召開,有參會(huì)專家表示,一方面,國(guó)家飛檢一般會(huì)把當(dāng)?shù)蒯t(yī)保費(fèi)用排名前五的醫(yī)院數(shù)據(jù)與醫(yī)保局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,可能會(huì)從中發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索;另一方面,國(guó)家飛檢將針對(duì)特定醫(yī)院,查看收入最高的科室以及項(xiàng)目再進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查。
根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局等四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展2024年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》,今年的全國(guó)醫(yī)保飛檢針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),將重點(diǎn)查處五方面問題:
一位醫(yī)保領(lǐng)域的專家指出,2013-2021年涉醫(yī)腐敗案件判決2954件,聚焦在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的占比77.4%,其中三級(jí)醫(yī)院和二級(jí)醫(yī)院占比最多,達(dá)到83.5%。
上述專家表示,在今年飛檢的三大重點(diǎn)領(lǐng)域——“重癥醫(yī)學(xué)、麻醉、肺部腫瘤”中,醫(yī)保違規(guī)行為更加隱蔽。
“以麻醉領(lǐng)域?yàn)槔?,作為一種醫(yī)療服務(wù),麻醉按小時(shí)收費(fèi),具體的計(jì)費(fèi)時(shí)間可能會(huì)與實(shí)際有所差異,使用過程中,用量多少與是否國(guó)產(chǎn)/進(jìn)口也都需要進(jìn)一步了解,所以其醫(yī)療服務(wù)行為隱蔽性更強(qiáng)。”
不過上述專家繼續(xù)指出,因?yàn)獒t(yī)院的進(jìn)銷存文件有清楚的記錄,可以通過查詢賬本進(jìn)一步了解。
針對(duì)定點(diǎn)零售藥店,2024年的醫(yī)保飛檢將重點(diǎn)查處三個(gè)方面:
長(zhǎng)期以來,定點(diǎn)零售藥店虛假購(gòu)藥、倒賣醫(yī)保藥品、串換藥品等行為高發(fā),上述專家指出,不少定點(diǎn)零售藥店存在售賣藥品與實(shí)際產(chǎn)品嚴(yán)重不符的情況。
02
抽查式飛檢+智能監(jiān)控
醫(yī)保監(jiān)管強(qiáng)化高壓態(tài)勢(shì)
醫(yī)保飛檢疊加醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)控,兩把利刃為醫(yī)?;鸨O(jiān)管織就了一張線上聯(lián)動(dòng)線下,點(diǎn)聯(lián)動(dòng)面的大網(wǎng)。
新《飛檢辦法》在2019年版《醫(yī)療保障基金監(jiān)管飛行檢查規(guī)程》的啟動(dòng)條件基礎(chǔ)上增加了大數(shù)據(jù)篩查等監(jiān)督形式。
醫(yī)保智能監(jiān)管天網(wǎng)下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)極具隱蔽性的醫(yī)保違規(guī)行為也能無所遁形。
在第43屆中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上,曾直接參與全國(guó)醫(yī)保飛檢的專家提到,目前的智能監(jiān)控已對(duì)一些異常情況建有提醒規(guī)則,“比如兒童用藥被開具給成人患者、在沒有一線用藥結(jié)果的情況下開具二線用藥等情況均會(huì)觸發(fā)提醒。”
“現(xiàn)場(chǎng)檢查會(huì)在上述簡(jiǎn)單規(guī)則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步篩查。”例如,顱內(nèi)腫瘤切除過程中必然包含硬腦膜修補(bǔ)環(huán)節(jié),但部分醫(yī)院存在分解收費(fèi)等情況,飛檢組則會(huì)通過在系統(tǒng)中同時(shí)輸入顱內(nèi)腫瘤切除術(shù)、硬腦膜修補(bǔ)術(shù),通過對(duì)比篩查出違規(guī)情況。
該位專家進(jìn)一步表示,隨著監(jiān)管硬件及軟件條件的成熟,也可能將更細(xì)的規(guī)則納入智能監(jiān)控的框架。
2023年,僅通過對(duì)“虛假住院”大數(shù)據(jù)模型篩查出的可疑線索開展核查,就查實(shí)并追回醫(yī)保資金3億余元。
國(guó)家醫(yī)保局表示,今年將繼續(xù)發(fā)揮“指揮棒”作用,運(yùn)用各類大數(shù)據(jù)模型篩查分析可疑數(shù)據(jù)線索,并加強(qiáng)對(duì)線索核查工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、考核激勵(lì)以及督查督導(dǎo),確保線索清倉(cāng)見底。
傳統(tǒng)監(jiān)管方式、現(xiàn)代監(jiān)管方式綜合運(yùn)用,衛(wèi)健、財(cái)政、公安部門數(shù)據(jù)共享、線索互移、聯(lián)查聯(lián)辦機(jī)制完善,醫(yī)保飛檢高壓態(tài)勢(shì)將繼續(xù)。
附:
文章來源:陳芋 顏色 賽柏藍(lán)
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