工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波近日在全國(guó)企業(yè)兼并重組工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上表示,“
十二五”期間,我國(guó)將以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等八大行業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作,提高
產(chǎn)業(yè)集中度。
蘇波表示,當(dāng)前中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出問題是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)集中度不高,企業(yè)小而分散,社會(huì)化、專業(yè)化水平較低,缺乏具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)集團(tuán)。而產(chǎn)業(yè)集中度低的直接后果是資源配置效率不高,重復(fù)研發(fā)、重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重,技術(shù)裝備水平和企業(yè)管理水平難以提高。
蘇波認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)兼并重組滯后于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。跨地區(qū)兼并重組困難、利益分配問題有待突破;兼并重組企業(yè)在稅收、土地、債務(wù)處理、職工安置等方面存在一定困難;企業(yè)兼并重組的服務(wù)體系不夠完善,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平亟待提高;有些兼并重組企業(yè)對(duì)改革創(chuàng)新和資源整合重視不夠,影響了兼并重組效果;政府部門對(duì)企業(yè)兼并重組的管理和服務(wù)還有待進(jìn)一步完善。
蘇波表示,下一步將落實(shí)和完善各項(xiàng)政策措施,改進(jìn)管理和服務(wù),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,充分尊重企業(yè)意愿,引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自愿、自主參與兼并重組。